对用人单位招用无合法身份证件的人员或以招用人员为名牟取不正当利益等违法活动的处罚

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标题：	对用人单位招用无合法身份证件的人员或以招用人员为名牟取不正当利益等违法活动的处罚
索引号:	111503000115544208/2022-01608				发文字号：
发文机构：	人力资源和社会保障局				信息分类：	行政处罚
概述：	对用人单位招用无合法身份证件的人员或以招用人员为名牟取不正当利益等违法活动的处罚
成文日期：		公开日期：	2022-01-30 09:00:00	废止日期：		有效性：	有效

对用人单位招用无合法身份证件的人员或以招用人员为名牟取不正当利益等违法活动的处罚

发布时间：2022-01-30 09:00:00 作者：人力资源和社会保障局来源：市人力资源和社会保障局浏览次数：

权力名称	对用人单位招用无合法身份证件的人员或以招用人员为名牟取不正当利益等违法活动的处罚
权力类别	行政处罚
责任主体	市人力资源和社会保障局
设定依据	1.【部门规章】《就业服务与就业管理规定》（2007年11月5日劳动和社会保障部令第28号公布，根据2015年4月30日中华人民共和国人力资源和社会保障部令第25号《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修正）第六十七条用人单位违反本规定第十四条第（二）、（三）项规定的，按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚；用人单位违反第十四条第（四）项规定的，按照国家禁止使用童工和其他有关法律、法规的规定予以处罚。用人单位违反第十四条第（一）、（五）、（六）项规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。第十四条用人单位招用人员不得有下列行为：（五）招用无合法身份证件的人员。（六）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
责任事项	1.立案责任：符合管辖和受理条件的投诉，经监察机构负责人审批，于受理之日起立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书（属于重大行政处罚的，应依照相关规定进行集体讨论），载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚文书应按照法定方式送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定书，执行警告、罚款等相应的行政处罚。 8.法律法规规章规定应履行的其他责任。
追责情形及追责依据	《行政处罚法》第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。第58条行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的管理人员和其他责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财产、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分”。第62条执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚、致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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