对违法扣押、收取劳动者证件、财物的处罚

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标题：	对违法扣押、收取劳动者证件、财物的处罚
索引号:	111503000115544208/2022-01615				发文字号：
发文机构：	人力资源和社会保障局				信息分类：	行政处罚
概述：	对违法扣押、收取劳动者证件、财物的处罚
成文日期：		公开日期：	2022-01-30 09:00:00	废止日期：		有效性：	有效

对违法扣押、收取劳动者证件、财物的处罚

发布时间：2022-01-30 09:00:00 作者：人力资源和社会保障局来源：市人力资源和社会保障局浏览次数：

权力名称	对违法扣押、收取劳动者证件、财物的处罚
权力类别	行政处罚
责任主体	乌海市人力资源和社会保障局
设定依据	1.【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修正本）第八十四条用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。　　用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。　　劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。 2.【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2008年本）第六十六条第一款违反本法规定，职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并依照有关法律规定给予处罚。
责任事项	1.立案责任：符合管辖和受理条件的投诉，经监察机构负责人审批，于受理之日起立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书（属于重大行政处罚的，应依照相关规定进行集体讨论），载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚文书应按照法定方式送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定书，执行罚款、吊销许可证等相应的行政处罚。 8.法律法规规章规定应履行的其他责任。
追责情形及追责依据	《中华人民共和国劳动合同法》第九十五条　劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国就业促进法》第六十一条　违反本法规定，劳动行政等有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

政策解读：

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