对用人单位不配合劳动行政部门和劳动保障监察机关及其工作人员情形的处罚

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标题：	对用人单位不配合劳动行政部门和劳动保障监察机关及其工作人员情形的处罚
索引号:	111503000115544208/2022-01616				发文字号：
发文机构：	人力资源和社会保障局				信息分类：	行政处罚
概述：	对用人单位不配合劳动行政部门和劳动保障监察机关及其工作人员情形的处罚
成文日期：		公开日期：	2022-01-30 09:00:00	废止日期：		有效性：	有效

对用人单位不配合劳动行政部门和劳动保障监察机关及其工作人员情形的处罚

发布时间：2022-01-30 09:00:00 作者：人力资源和社会保障局来源：市人力资源和社会保障局浏览次数：

权力名称	对用人单位不配合劳动行政部门和劳动保障监察机关及其工作人员情形的处罚
权力类别	行政处罚
责任主体	乌海市人力资源和社会保障局
设定依据	1.【法律】《中华人民共和国劳动法》（2018年修正本）第一百零一条　用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权，打击报复举报人员的，由劳动行政部门或者有关部门处以罚款；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。 2.【行政法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423 号发布）第三十条第一款有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的。（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的。（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。 3.【行政法规】《工伤保险条例》（2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布，根据2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订）第十九条　社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。第六十三条　用人单位违反本条例第十九条的规定，拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。 4.【部门规章】《社会保险费征缴监督检查办法》（1999年3月19日劳动和社会保障部令第3号发布）第十五条对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可以处以10000元以下的罚款：　　（一）阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权，拒绝检查的；　　（二）隐瞒事实真相，谎报、瞒报，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；　　（三）拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的；　　（四）拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的；　　（五）拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的；　　（六）打击报复举报人员的；　　（七）法律、法规及规章规定的其他情况。　　对上述违法行为的行政处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。
责任事项	1.立案责任：符合管辖和受理条件的投诉，经监察机构负责人审批，于受理之日起立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书（属于重大行政处罚的，应依照相关规定进行集体讨论），载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚文书应按照法定方式送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定书，执行罚款、吊销许可证等相应的行政处罚。 8.法律法规规章规定应履行的其他责任。
追责情形及追责依据	《中华人民共和国劳动法》第一百零三条　劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。《劳动保障监察条例》第31条：劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的，依法承担赔偿责任。《社会保险费征缴监督检查办法》第二十条劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予责任人员行政处分。

政策解读：

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