关于全面推行人社公共服务事项

“全市通办”的通知

各区人力资源和社会保障局，各经办机构，各合作银行：

　　为进一步优化人社领域营商环境，推动“优化职能职责优化工作流程”（以下简称“两优”）专项行动形成长效机制，解决企业群众办事渠道单一、经办机构数量少、业务协同不足等问题，4月6日起全面推行人社公共服务事项“全市通办”，现通知如下：

　　一、工作目标

　　以打造群众满意的人社服务为目标，以实施人社政务服务创优提质工程为抓手，在优化人社公共服务供给、提升经办服务能力方面持续发力，统一市、区两级经办机构和基层网点业务受理、审核、反馈标准化经办流程，打破属地办理的局限性，实现同一事项在全市范围内无差别受理，有效解决企业和群众“来回跑、多地跑”的问题。

　　二、工作任务

　　（一）确定实施范围。以“内蒙古人社系统综合业务办理平台”为统一入口，将就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系领域，市、区两级行使层级统一且实行标准化受理经办的公共服务事项纳入“全市通办”范围，委托“社区人社服务工作站”和“人社·银行一体化”服务网点受理办理的相关事项全部升级为“全市通办”(见附件)。

　　（二）动态管理清单。以人社部门对外公布的“两优”外部事项清单为基础，以“事项名称、办事要件、环节名称、办理时限”为要素编制人社公共服务“全市通办”事项清单面向社会公布。各区人社部门、各经办机构和各基层网点以企业群众需求为导向，及时向市人社局反馈清单运行情况，市人社局根据工作实际和上级部门要求对“全市通办”清单实行动态管理。

　　（三）统一经办标准。各区人社部门、各经办机构和各基层网点严格按照“全市通办”事项清单中的办事材料、办理环节、办结时限等要素统一实施“全市通办”，避免不同经办机构在受理、审核、反馈过程中出现尺度不一、标准不同现象发生。同时结合“两优”专项行动工作要求，最大限度减少办事材料、减少办理环节、压缩办理时限，降低服务对象办事成本和提升群众满意度。

　　（三）扩大服务渠道。市、区两级人社服务大厅、镇（街道）、村（社区）“人社服务工作站”和“人社·银行一体化”服务网点纳入人社服务“全市通办”服务渠道。市人社局为各基层平台统筹配备相关硬件设备用于业务经办，各区人社部门要做加强对基层平台的业务指导和联络协调，确保人社服务在基层平台有窗口、有人办。

　　（四）强化培训指导。为确保推行人社公共服务事项“全市通办”取得实效，市人社局分批次组织市、区两级人社部门，镇（街道）、村（社区）人社服务工作站和银行网点工作人员集中培训（培训时间、地点另行通知），各区人社部门分别建立QQ或微信工作群，用于对本辖区内经办机构和基层平台业务指导和工作交流，着重收集和解答工作中遇到的各类问题，及时向市人社局反馈。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想认识。推行人社公共服务事项“全市通办”是贯彻落实党的二十大精神，优化人社领域营商环境，提升政务服务效能的重要举措，是提升政府治理能力和服务水平的关键环节。各区人社部门、各经办机构和各基层网点 要强化思想认识，把此项工作作为当前的重要任务加快推进。同时加强对基层平台和银行网点业务监管，在群众办事过程中尽量避免由于工作人员“不清楚”“不知道”引发矛盾和不满，维护好人社部门服务优、效率高的良好形象。

　　（二）压实主体责任。各区人社部门要建立健全推行人社公共服务“全市通办”工作机制，对推行期间业务办理情况、问题解决情况进行跟踪调度。市、区两级人社部门负责本统筹区内的基层平台、银行网点业务指导。市、区两级人社部门要强化与基层平台、银行网点工作人员沟通协调，确保延伸服务事项经办顺畅。根据工作实际分别建立本地区业务沟通QQ群、微信群，督促各渠道工作人员在经办过程中及时上报问题、反馈问题。市人社局不定期组织相关人员对各区、各基层平台、银行网点服务窗口督导，对工作落实不到位、服务态度较差的服务窗口、基层平台和银行网点给予通报。

　　（三）强化宣传引导。各区人社部门、各经办机构、各合作银行要广泛利用网络、报刊、新媒体等渠道，采取形式多样、群众喜闻乐见的宣传形式，做好宣传引导，全力推行 人社公共服务事项“全市通办”这一便民利民惠民举措，为自治区内通办和跨省通办积累经验，打好基础。

　　联系人：鞠振义、李姜志，联系电话：3158078

附件：《乌海市人力资源和社会保障社公共服务事项“全市通办”实施清单》.docx

　　乌海市人力资源和社会保障局

　　2023年4月3日

　　附件：关于全面推行人社公共服务事项“全市通办”的通知.pdf