各区人力资源和社会保障局，机关各科室、局属各中心：

现将《“企业员工录用一件事”业务流程再造工作方案》印发给你们，请认真落实。

                                2022年 12 月 27 日

“企业员工录用一件事”业务流程再造工作方案

为深入贯彻国家和自治区关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步方便群众办事，推进企业员工录入 “一件事一次办”，一站式联办、一体化服务，实现全程“一次办”，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“放管服”改革要求，再造服务流程，打通信息系统，将多部门办理的“单个事项”集成为群众视角的“一件事”，形成一站式联办、一体化服务，不断提升群众办事的便捷度和满意度。

二、工作目标

将我市社会保险职工参保/续保、医疗保险职工参保/续保、就业登记、就业创业证申领、劳动用工备案、社会保障卡申领、个人住房公积金账户设立等事项整合为一件事、一套材料、一窗受理、一网通办，大幅压减办事材料、办理时限。

三、工作流程

（一）整合办事材料

整合原有7个事项的16份材料，将办事材料压减至3份，即：一份申报表、一张有效证件、一份劳动合同。详见《一套材料模板》（附件1）

一套材料文件清单

（二）建立信息平台归集库

充分利用自治区政务信息资源共享平台，配合自治区人社厅建立“企业员工录用主题库”，全面汇集企业员工录用信息，业务数据均应在采集后1个小时内归集进入主题库，确保多主体协同场景下的上链数据可追溯、易监管和不可篡改，形成企业“一户一档”和员工“一人一档”。

（三）办理方式

结合人社部门工作实际，将“企业员工录用一件事”纳入本部门线下服务大厅综合受理窗口，在一个窗口综合收件，实现“一窗受理”。配合自治区人社厅将“企业员工录用一件事”纳入全市一体化政务服务平台服务专栏中，通过统一入口实现“一端受理”。

（四）办理流程

（五）办理时限

通过强化部门间业务协同、系统联通和数据共享，围绕业务流程、办理要素、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式等进行优化，实现“时限压缩至零，承诺转为即办”。

四、工作职责

人社部门充分发挥牵头部门作用，会同其他责任部门制定“一张表单”模板、梳理办事流程、编写办事指南；负责在全市范围落实就业登记、职工参保登记（社会保险）、劳动用工备案登记、就业创业证发放和社会保障卡发放工作；按照自治区政务服务局总体设计，负责将本部门相关业务信息系统办事平台，将电子就业创业证和电子社会保障卡推送至政务服务局电子证照库；负责及时将本部门相关数据归集入“企业员工录用主题库”。

五、工作要求

（一）加强分工协作。各部门科室要按照方案要求，明确职责分工，依托“企业员工录用主题库”，建立“信息共享、分工负责、部门协作、整体服务”的工作协调机制。

（二）加快工作进度。各部门科室要按照“一件事一次办”节点要求，加大力度，加快进度。同时，要深入查找差距、全面补好短板，确保目标任务如期实现。

（三）强化监管监督。各部门科室要按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，在各个环节均要严格落实监管责任，实施事前事中事后全链条监管，确保事有人管、责有人负。

六、保障措施

（一）提高思想认识。市、区各相关部门要高度重视、密切配合，切实把工作落到实处。市级各相关部门要加强本系统、本行业领域工作的指导督促，统筹协调解决工作推动中的问题。各部门要加大工作力度，严格按照时间节点推动落实，确保“企业员工录用一件事”全流程落地实施，最大限度方便群众办事。

（二）加强协同推进。建立“企业员工录用一件事”多部门联办机制，加大事项梳理、流程再造和系统对接等工作协调，定期召开会议研究推动实施，实行工作进度定期通报制度，形成多部门协同合力。要加强对改革涉及法律法规、业务流程、信息管理等业务培训，确保窗口工作人员熟练掌握改革后的业务流程和工作规范，提高服务效率，确保服务质量。

（三）注重宣传引导。要充分利用电视、报纸、互联网、微信微博等新闻媒介，开展形式多样的宣传，提高“一件事一次办”的知晓度。要丰富政策咨询途径，及时回应，解答群众关切的热点问题。要总结经验典型，通过典型示范引领，推动服务模式优化升级，不断提高群众的认可度和满意度。

附件：1.企业员工入职一件事申请表

2. 劳动合同模板